政经谭 | 北京住建委：严厉打击房屋销售、租赁市场违法违规行为

　　北京住建委：严厉打击房屋销售、租赁市场违法违规行为

　　4月22日，北京市住建委发布《关于进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知》。

　　据观点地产新媒体获悉，北京住建委将依法严厉打击房屋销售、租赁市场违法违规行为，重点针对近期群众反映强烈的机构炒作、经营贷违规进入楼市、群租房治理等问题，依法从严惩处，形成高压态势，规范市场秩序;引导房地产开发企业、房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员增强守法意识，自觉守法守规经营，共同营造良好市场环境;切实解决群众关切的问题，推动解决重点民生诉求，研究形成巩固成果、防止问题反弹的日常管理长效工作机制，确保房地产市场平稳健康发展。

　　此次整治工作将从新房销售、存量房销售、住房租赁以及网络房源信息发布方面进行。

　　其中，新房销售方面，北京住建委将对无证售房、不实宣传、合同欺诈和不平等条款、预售资金违规存取、捆绑销售和违规分销、违规“工改住”、“商改住”销售等方面进行查处。

　　《通知》明确，重点对资金链紧张存在经营风险、手续不全急于销售回款的开发项目加强日常巡查;继续加大对项目围挡、路边广告，销售现场沙盘、楼书、户型图等不实宣传的查处力度。

　　同时，北京住建委将点检查：未按规定收存、支取预售资金的;以收取其他款项为由逃避预售资金监管的;提供虚假证明材料申请使用预售资金的;未按规定向购房人贷款银行提供专用账户作为贷款到账账户的;其他违反预售资金监管规定的行为。对查实的违规行为严肃处理，对影响恶劣、社会反响强烈的典型案件公开曝光。

　　存量房销售方面，将重点审查借临近学校等炒作房价、信贷资金违规购房等行为，包括检查经纪机构是否渲染烘托成交信息，引导出售方随意提高报价;是否向出售方和看房客户散布房源紧缺、房价上涨信息;是否以“、名额”等为名宣传推广房源;检查经纪机构是否向购房人推介或怂恿违规使用经营贷、信用贷等金融产品购房;

　　住房租赁方面，将重点检查房屋租赁合同备案、违法群租房、短租房、群众投诉反映集中租赁中介等行为。

　　网络房源信息发布方面，《通知》提到，对发布北京市房源信息的主要互联网平台、房产网站进行定期检查，对检查中发现的违规、虚假房源信息第一时间要求平台下架，并对发布违规房源信息的经纪机构、住房租赁企业限制房源发布，依法处罚。

　　《通知》表示，未来将以群众反映、媒体报道、舆情关注为线索，结合“每月一题”工作要求，综合采取集中约谈、巡检暗访、“双随机”抽查、专项检查、联合执法、重点复查等方式，对房地产开发企业、房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员违法违规行为，坚决予以打击治理、从严惩处、公示曝光。对违法违规中介机构，从严惩处直至“停店、停网、停业”(门店停业整改，暂停房源信息发布和网签，取消从业资格纳入黑名单)。是次整治工作即日起至年底结束。

　　南通：实行覆盖全市域的地价房价精准化“双控”制度

　　4月22日，江苏省南通市人民政府办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。

　　据观点地产新媒体获悉，为保持房地产市场平稳健康发展，做到精准调控、长效管理，南通市计划实行覆盖全市域的地价房价精准化“双控”制度。

　　一方面，南通市将调整用地出让方式。总结市区2020年以来实行“双控”的成功做法，全市普通商品住房用地均采取“控房价、控地价”方式供应,严格控制土地溢价率。对居住与商业、办公等混合类用地，可采取“控房价、竞地价”方式。

　　另一方面，加强房价备案管理。全面实行商品住房最高备案价及片区指导价制度，抓紧完善以成本为基础的价格备案指导工作细则，具体由各县(市、区)制定并报市城市住房与房地产工作领导小组(以下简称“市领导小组”)审核后执行。2021年1月1日后取得销售许可的项目统一按照调整后的备案规则重新测算核定。

　　《通知》强调，要建立覆盖全市域的科学监控体系，不仅要建立市场监测平台。构建全市房地产市场监测一体化平台，以住宅用地价格、新建商品住宅价格、二手住宅价格、住宅租赁价格为核心指标，综合土地、信贷、住房供应等指标，对房地产市场运行情况实施日常监测。建立房地产市场月度分析、季度评价、年度考核以及部门信息共享机制，为促进房地产市场平稳健康发展提供科学支撑。

　　还要加强住房金融监管。加强个人住房贷款规模管理，落实差别化住房信贷政策，强化对借款人还款能力的审查;严肃查处经营贷、消费贷、抵押贷流入房地产市场行为;加强住房用地购地资金来源审查，严禁房地产企业使用非自有资金购地，严控购地加杠杆行为。

　　同时，《通知》表示，要建立与经济社会发展相适应的保障体系，加大住房保障力度。进一步扩大住房保障覆盖面，努力满足中低收入住房困难家庭和新市民的基本住房需求;大力推进城镇老旧小区、棚户区改造和城市破旧片区更新，着力改善困难群体和原住户居住条件;扩大人才公寓建设规模，培育发展住房租赁市场，满足多层次的居住需求。

　　南通市政府还强调，要加强对房地产市场预期的合理引导。

　　第一，要加强土地市场调控。强化房地联动，根据房地产市场运行情况，把握好土地供应的总量、结构和时序。加大住宅用地供应力度，实行相对集中公告和出让，对确定的保障性安居工程建设用地进行“计划单列、快速审批”，做到应保尽保。及时公布住宅用地供应计划和存量住宅用地信息，稳定市场预期。

　　第二，调整住房贷款政策。进一步发挥住房公积金的政策引导作用，按照“保一限二禁三”的原则对现有贷款额度进行调整，引导合理住房消费，抑制投资投机购房。

　　第三，强化正面舆论引导。建立健全常态化信息发布机制，加强市场形势和调控政策解读，及时回应社会关切，有效引导市场预期。坚持正面引导舆论，客观报道房地产市场形势，引导理性消费，杜绝炒作以及虚假、片面信息误导消费预期，对发布虚假信息、造谣滋事的，依法追究其法律责任。